中華經濟研究院區域發展研究中心主任 劉大年
台北大學經濟學系教授 王塗發
中華經濟研究院第三研究所研究員 吳惠林
公民監督國會聯盟執行長 張宏林
中山大學政經學系教授 張其祿
服貿爭議讓很多民眾困擾，到底什麼是服貿，又有什麼內容，需要建立最基本的共識，台灣需要服務貿易協定嗎？需要和中國建立經濟合作關係？如果答案是肯定的，那麼要討論的，就是目前的服貿協定好不好，以及相關的締約、監督機制是否足夠？以開放清單中，其實有不少產業是讓人疑慮的，例如醫院，目前醫勞盟也提出非常多的質疑，醫院有部份屬於社會服務功能，如果直接開放，可能造成台灣醫療人才大量外流？減弱台灣本身的醫療資源？讓台灣血汗醫院的狀況更嚴重？另外屬於社會服務部門的老人照護、安養院等，也在開放名單之內，台灣目前的安養機構問題一堆，再開放下去，如何固本強身？社工體系也提出很多擔憂，政府如何解決？民眾對於開放產業的內容與配套有那麼多疑慮，但是政府表示締約前就已經作過很多場秘密的小型諮詢，政府有作好功課，民眾應該要信任政府？
目前學運訴求「服貿退回」，這是什麼意思？要退回立法院內政委員會？還是退回行政院？如果退回內政委員會需要什麼程序？退回行政院需要什麼程序？於法是否有據？政府希望在立法院大會裡「逐條審查」，大會可以作逐條審查的工作？而且這次學運最開始的紛爭，就來自於立法院運作失去人民信任，立法委員能被人民託付，完成逐條審查？逐條審查能補充目前條文內容或開放名單的缺失？民眾擔心逐條審查恐怕只是形式？表決也只能要或不要？再加上立法院恐怕也會繼續爆發衝突，在野黨拖延、執政黨速過，找不到交集的話，立院空轉，服貿再被擱置？實質審查、確切審查應該是人民的共識，在目前的立法院體系中，如何引進各界的專業協助？讓服貿條文與開放項目能更好？
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