山區開發過度 誰是下一個廬山?

播出時間：97年9月21日 PM 19:00-20:00


來賓介紹:
南投縣副縣長 - 陳志清
廬山公主小妹民宿屋主 - 施明德
台北大學不動產與城鄉環境學系教授 - 廖本全
台灣鄉村民宿發展協會理事長 - 吳乾正


節目介紹:
台灣地狹多山、僅僅3萬6000平方公里的小島，就涵蓋了200多座3000公尺以上的高山，處處可見崎嶇陡峭的山地與坡度變化的地形特色，特殊的地形景觀與山地資源，賦予台灣發展高山觀光的潛力。但是這十幾年來，只要颱風一吹過，山區就頻傳土石流、山洪爆發、走山等等災難，尤其經過921地震的威力，中部山區土石鬆動，風災雨災過後的損害更是嚴重。

台灣高山破碎的山林，過去在農業上山的政策下，隨著公路的開發，許多高山果園、菜園、茶園的闢建，都引來了一定的爭議。主要的原因是此地的開發建設，非常嚴重的破壞該區的生態，從水土流失、國土保安功能的減少，到排水污染的問題，過度開發的經濟效益，往往讓人們忽視了環境反撲的威力。近幾年又在政府拼觀光的政策與口號下，高山觀光開發成為另一個問題，不管是中部的清境農場、廬山、谷關或是南部的阿里山、寶來、四重溪等山區，紛紛蓋起旅館與民宿，環境超載使得天災損害更加嚴重。


這次辛樂克颱風重創中北部山區，廬山溫泉旅館區災情慘重，旅館橫躺在塔羅灣溪的畫面令人觸目驚心，社會大眾不禁質疑「台灣的山林開發出了什麼問題？」，為什麼天災一來，這些觀光景點被破壞的如此嚴重？這些災害損失是天災還是人禍？在開發計畫的推動下，山坡地、水資源保育出現什麼問題，台灣的高山環境有過度開發之虞嗎？目前的高山開發政策遇到什麼難題？高山旅遊的安全要怎麼顧？地方政府的資源有限，中央政府要給什麼協助？


廬山這次的災害給我們的不只是悲痛，而是更多的反省與思考，濫墾開發破壞環境得到了經濟利益，但是大自然的反撲，卻讓人類損失更多寶貴的生命、財產。部份學者提出高山生養休息、封山遷村的建議，封山遷村是好的方法嗎？300萬的山區居民的生家利益誰管？誰來幫助他們？台灣擁有珍貴的高山資源，這些資源的確有其開發的價值，但是要怎麼開發？適度和過度一字之差、一線之隔，全看政府的管理機制而定，到底台灣政府對於高山管理作了什麼？有什麼不足？哪裡需要改善？